中共新利18体育app 委办公室 新利18体育app 办公室关于印发《全县优化营商环境大行动工作方案》的通知
发布时间:2018-03-05
来源:新利18体育app 发展和改革局

各镇党委和人民政府,县直各部委办局,各人民团体,各企事业单位,中直、区直、市直驻兴各单位:

《全县优化营商环境大行动工作方案》已经县委、县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

                        中共新利18体育app 委办公室

   新利18体育app 办公室

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全县优化营商环境大行动工作方案

 

根据县委、县人民政府的工作部署,为深入贯彻落实党的十九大精神,以及自治区优化营商环境动员部署电视电话会议精神,打造良好的营商环境,促进18新利下载 经济高质量发展,特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、自治区、玉林市决策部署,在全县开展优化营商环境大行动。通过全面排查、认真分析全县营商环境现状,坚持以问题为导向,以关键环节为重点,学习借鉴先进地区经验做法,优化完善营商环境政策措施,建立健全营商环境考评机制,进一步提升全县的营商环境,加快推进18新利下载 经济社会发展。

二、重点任务及分工

(一)开展营商环境大调查行动

1.开展自查行动。以各镇和工业园区、县直部门为责任主体,对本辖区、本系统、本部门开展自查、排查。各镇、各部门各单位围绕重点内容(详见附件1),从各自部门职能、审批事项、服务对象等方面开展自查工作来发现问题,要有具体的案例,案例要点到具体表现、具体项目、具体企业,主要以反面的典型案例为主。自查工作从2018131开始,每月开展1次,第一次自查截止时间为2月5日,今后每月5日前将上个月的自查结果报县发展和改革局。自查报告主要包括存在的问题、具体案例分析等,并经班子讨论和主要领导同意后盖章报县发展和改革局。

2.广泛征求意见。由县发展和改革局会同县人大选举联络工委、县政协经科联谊委,通过组织座谈会、走访等形式征求人大代表、政协委员(重点走访企业界的委员)等方面的意见和建议;由县工商联负责征求商会、执委等服务对象意见和建议;由县政管办负责通过在县人民政府网站、政务服务中心网站开辟征求对18新利下载 营商环境意见建议专栏,广泛征集民众意见。

3.开展调查行动。由县委办公室、县人民政府办公室落实1名科级领导分别带队赴各镇和工业园区、县直部门,通过查阅资料、召开座谈会听取汇报、现场走访企业等形式开展调查行动。由县发展和改革局商县统计局,对18新利下载 营商环境进行调查评估,形成评估报告报县委、县人民政府。

4.县政管办对目前进驻县政务服务中心的各窗口单位办理的案件中,挑选出同类案件,从办理时间的快慢进行深入挖掘存在的问题、从办理结果入手倒查出存在问题的环节,排查出影响营商环境的具体问题、具体表现。

5.由县招商促进局牵头对近2年来县本级招商签约项目落地情况进行倒查,梳理出影响项目落地、建设等方面的问题。

6.开展暗访行动。由县委督查室、县人民政府督查室组织开展暗访工作,通过实地走访、电话抽查相关服务对象,查找各镇、各部门各单位影响营商环境的问题。暗访的对象要有针对性,从收集到的反面典型案例中挑选具有代表性的、问题突出的进行了解。

以上工作要于每月5日前形成书面报告,并报县发展和改革局进行汇总。各镇参照县里的做法开展营商环境大调查行动。(责任单位:各镇人民政府,县工业园区管委会,县委政法委,县发展和改革局、县政管办、县工商联、县社科联、县招商促进局、县经贸局、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县国土资源局、县环保局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县文体广电局、县卫生和计划生育局、县旅游局、县工商局、县质监局、县安监局、县食品药品监督管理局、县金融办、县人防办、县物价局、县国税局、县地税局、县地震局等单位)

(二)开展大查摆和整改行动(2月底前)

针对大调查发现的问题和征求的意见,按类分别反馈到各责任主体,各责任主体进行深入的查摆,认真对照自身已查摆出来的问题和暂未查摆出来的问题,立足于从自身上查找问题、从主观上查找原因。通过查摆,找准问题、分析原因,既要从解决当前存在问题入手,又要从建章立制的高度进行立行立改,提出和制定具体整改措施和清单,并将整改结果报县委、县人民政府,同时抄送县发展和改革局。

    (三)召开全县优化营商环境工作大会

    待市级召开全市优化营商环境工作大会后18新利下载 再召开全县优化营商环境工作大会,对进一步优化全县营商环境工作进行总动员总部署。筹备工作由县委办公室、县人民政府办公室牵头,县发展和改革局及有关单位配合。

    (四)建立优化营商环境长效机制

1.根据自治区和玉林市即将出台的优化营商环境系列文件,结合18新利下载 具体实际和大调查发现的问题,参照制定针对政务环境、经营要素保障、融资服务、涉企税费征管、人力资源服务、安全质量认可和生产许可、通关效率和通关环境等方面的相关文件,切实形成优化营商环境长效机制。具体完成时间根据自治区和玉林市的工作安排进行调整和确定。

2.开展全县营商环境考评排名。根据全县优化营商环境考评办法,围绕优化营商环境的7个方面事项,以镇和部门为单位实行年度考评和通报。考评结果报县委、县人民政府审议通过后,在相关媒体上向社会公开。考核结果与各镇和部门党政领导班子年度考核、干部提拔使用等方面相挂钩。(由县发展和改革局、县绩效办牵头负责;县委组织部,县政管办、县工业园区管委会、县物价局、县金融办、县财政局、县国税局、县地税局、县人力资源和社会保障局、县安监局、县质监局、县招商促进局、县工商局、县法制办、县经贸局、县统计局,各镇人民政府等配合)

    (五)开展营商环境大宣传行动

县发展和改革局负责设立举报箱和电子邮箱,开通举报电话,畅通民众投诉举报渠道,接受社会监督,并将获取到的信息报至兴业电视台等新闻媒体上进行公告。县委宣传部牵头负责通过电视、网络等媒介宣传18新利下载 优化营商环境相关政策、案例等。县政管办牵头负责在政府门户网站开设专栏,定期更新营商环境方面的信息(相关信息由县发展和改革局负责提供),为优化营商环境工作的顺利开展营造良好宣传氛围。

    三、加强组织领导

    (一)加强统筹协调。成立优化营商环境领导小组,由分管副县长任组长,县人民政府办公室分管副主任担任副组长,县发展和改革局、县编委办、县政管办、县经贸局、县工业园区管委会、县金融办、县财政局、县人力资源和社会保障局、县质监局、县安监局、县招商促进局、县工商联等单位作为成员单位,就大调研、大查摆、建章立制和宣传等事项定期协商,确保工作推进和落实。由县发展和改革局牵头,成立县级营商环境治理办公室。各镇参照成立专门机构。

    (二)加强分工协作。各相关单位要严格按照工作任务与分工,加强协调配合,在工作时间节点前完成本部门相关工作。牵头单位要切实负起牵头职责,抽调足够骨干力量全力开展工作。配合部门要主动配合牵头部门,抽调1-2名熟悉业务的干部全程参与。

 

附件:1.调查重点内容参考.doc

      2.调研发现问题汇总表.doc

      3.反馈意见建议汇总表.doc

      4.调研工作情况统计表.doc

 

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